公务员应该“谈钱”但不可“色变”

  社会不断进步发展,新思想也在更迭,可一直以来,部分体制外人员对公务员的认识仍有偏见,还停留在过去的错误观念:“公务员的工资虽然不高,但他们的待遇好,逢年过节发福利,公款吃喝,还有灰色收入......”。

  这种偏颇的认知从本质上将公务员与普通百姓拉开了“距离”,甚至将其“神化”为一类“特殊人群”,公务员有钱仿佛是司空见惯的常态,没钱就是伪装做作,这个“标签”也让他们的“一举一动”成为了大众视野内的关注焦点。

  严管党员干部,肃清公职人员队伍中的“害群之马”,还公职人员清正廉洁的形象。

  贪污腐化的干部是百姓深恶痛绝的“恶性毒瘤”,这类“蛀虫”隐藏于各个层级、行业和系统,无时无刻不在蚕食着集体的财产和资源,利用手中的权利为不法商人开路、为亲戚朋友牟利、为溜须拍马者谋官、为结党营私者撑腰,贪得无厌地捞取钱财,甚至美色。他们的存在严重地损害着地方社会经济和干部风气,给公务员队伍增添了无数的污点,让干群之间形成了一道“鸿沟”。

  2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;2017年10月27日,十九届中央政治局会议审议通过了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。两次重要会议审议了两份关乎党长期健康发展的指导性文件,充分表明了党中央坚决反腐的决心和态度,这无疑是自上而下的一次“大扫除”,更是我党自我修正、自我完善的重要举措。截至去年年底,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题31.7万起,处理党员干部43.7万人,其中给予党纪政务(纪)处分26.9万人。共有省部级32人、地厅级4257人、县处级3.7万人、乡科级及以下39.5万人。

  随着中央反腐力度的空前加大,大大小小的“毒瘤”被陆续铲除,党和人民的健康“肌体”焕发了新的生机和活力,全心全意为人民服务的宗旨得以再次强化和落实。特别是实施“三大攻坚战”以来,各级领导干部服务群众的能力和水平不断加强,与百姓的“鱼水情”更加浓厚,真正树立起了让百姓信赖的公务员队伍形象。

  公务员也是凡人,“酸甜苦辣”每天也在他们身上发生,他们也需要社会的关爱。

  2016年,“安徽黄山歙县王村镇37岁副镇长洪升开滴滴被纪委调查事件”一度成为各大媒体热点。因为离异,洪升每个月3000元的收入,成为自己和儿子及母亲,三个人的全部支出来源。这点微薄工资除了房贷、生活开支外所剩无几,全家甚至穷到一个星期只能吃上一次肉。洪升本人因身患风痛病,治病欠外债1.5万元,后续治疗还有2万元的缺口。因此,洪升用上下班代步的二手车注册滴滴,成为网约车司机,本想通过这种方式增加点收入,没曾想给自己埋下了隐患。某日,在从县政府办完公事,前去参加一个会议的途中,顺路接了一单,结果被当地出租车发现后,多人围堵,他只有扔下车赶往会场。后被举报上班时间开网约车,被纪委调查,按照规定给予了处分。

  2019年,西藏自治区昌都市左贡县原副县长,后任芒康县人大常委会副主任陈鹏因患病,在水滴筹平台上筹款20万元治病,引起一片哗然。陈鹏在左贡县任职近20年,其中在基层工作近17年,在被调往芒康县工作不到一个星期,因感冒患上高原肺水肿,历经三次转院后住进华西医院重症监护室,治疗费用高达140万元。陈鹏和家人有1套房产,价值37万元,有医保,但无商业保险,家庭年收入为10万元,而积蓄仅有几万元。140万元医疗费中80万元还是向当地县财政借支。

  公务员的工资待遇同级别、工作年限,及当地经济发展直接相关,绝不是高薪阶层,更不是发财岗位,只是相对稳定的一个行业。因此,普通公务员,尤其是基层人员,除特殊岗位外,收入水平仅能达到当地平均工资档次,而且按年度滚动上涨的工资额度非常有限。一旦遇到疾病等不可预知的灾难,同普通百姓一样,要面临着大额费用的花销,这对于普通家庭难以抵抗,只能想办法增加额外收入,或寻求亲戚朋友及社会的帮助,实属无奈之举。

  这不是给公务员队伍“抹黑”,而是千千万万个普通家庭“柴米油盐”般生活的真实写照。

  一般来说,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金,在经济发达地方公务员工资待遇会好些,但想完全靠工资买房非常困难。相反,经济不发达地方的公务员工资较低,仅能维持正常生活开支。据调查,北京、上海等一线城市的公务员平均月收入在7000元以上,甘肃、辽宁等省份公务员平均月收入5000元左右,云南、福建等省份公务员月收入4000元左右。受当地居民消费价格指数(CPI)涨幅等因素影响,公务员家庭的生活仅维持在一般水平,根本达不到富足标准,这也是某些发达地区公务员辞职转企或下海创业的一个原因。但在一些相对落后地区和基层,公务员受自身能力和机会的限制,选择提升收入的空间狭小,转行的可能性极低,久而久之出现了消极怠工的情绪,甚至动起了邪念,开始运用手中权力走向腐化。

  公务员待遇的好坏不是领导干部腐败的诱因,监管的缺失和机制的“刻板”才是病灶。因此,要不断完善公务员考评制度体系,杜绝“干好干坏都一样”的“大帮哄”做法

  坚决实施优胜劣汰制度,打破公务员终身制的“铁饭碗”,形成有进有出的人员流动机制,从根源上铲除“干的越多错的越多、工作越多责任越大、干活的永远干活”等消极错误的思想,让收入与工作量、工作责任、工作难度挂钩,打破原有工资涨幅核算的框架,向基层一线和价值创造者倾斜,让干事者得实惠、旁观者全出局、捣乱者难存活,彻底让腐败的“乌烟瘴气”殆尽,打造成一支本领强、风气正、干劲足的公务员队伍。

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